“兩會”召開在即,為克服“春運”結(jié)束后的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,繼續(xù)采取嚴密的防范措施,保障“兩會”期間的水上交通安全監(jiān)管工作,保障人民安全便捷出行,營造安全穩(wěn)定的氛圍,現(xiàn)將“兩會”期間水上安全監(jiān)管相關(guān)事項緊急通知如下:
一、提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作予以前所未有的重視。各單位要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好水上安全各項工作措施落實。為“兩會”營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確?!皟蓵卑踩樌匍_,既是一項常規(guī)性工作,更是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神和作風(fēng),以高度的政治責(zé)任感,把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,放在水上交通安全工作的重要位置,加強對水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),切實抓好水上交通安全各項工作。
二、以案為鑒,強化安全宣傳教育
今年2月16日,海南局轄區(qū)“綠波66”輪翻沉,造成22人遇險;2月18日,海南局轄區(qū)“天堰壹號”游船險情,造成18人遇險;2月27日“新日 6”輪在朝連島以南約18海里與“魯膠漁60968”輪發(fā)生碰撞,造成漁船翻扣沉沒,10人失蹤。類似險情事故暴露出安全生產(chǎn)主體意識不強、責(zé)任不落實、違法違規(guī)行為依然突出等問題。各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播和手機短信、微信微博、電子顯示屏等方式,廣泛進行安全提示,宣傳水上安全知識和險情應(yīng)急處置、逃生自救等常識技能,督促警示公司、船舶、船員落實安全防范措施,切實提高安全意識和事故防范能力。
三、針對季節(jié)特點,切實加強安全預(yù)防
春季到來,中國沿海水域逐漸進入霧季,給水上交通安全帶來較大壓力。各局要督促船舶嚴格執(zhí)行霧航規(guī)定,嚴防碰撞事故,特別是商漁船碰撞事故的發(fā)生。督促各航運公司加強對船員霧航專題培訓(xùn)和船舶霧航設(shè)備的專項檢查。在往年“兩會”水上安全監(jiān)管工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)實際特點,全面細致地查找轄區(qū)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)和船舶對自身隱患進行全面排查和整改。
四、狠抓監(jiān)管重點,強化現(xiàn)場監(jiān)管
各局要以“六區(qū)一線重點水域”和“四類重點船舶”為重點,增派現(xiàn)場執(zhí)法力量,督促落實安全管理措施,強化事中和事后監(jiān)督。在“兩會”期間,各單位要把加強涉客類船舶尤其是渡船安全監(jiān)管工作當(dāng)成一把手工程來抓。要嚴格吸取事故經(jīng)驗、教訓(xùn),嚴格按照法律法規(guī)的要求,不斷強化涉客類企業(yè)的主體責(zé)任,構(gòu)建、運行水上客運安全監(jiān)管體系。要利用VTS、AIS等科技信息手段輔助監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū)。要進行相關(guān)的應(yīng)急演練,針對本地氣候、水文特點開展針對性的預(yù)演。嚴防 “兩會”期間發(fā)生群死群傷事故。
五、加強值班工作,做好應(yīng)急處置
各級領(lǐng)導(dǎo)要加強值班工作,靠前指揮?!皟蓵逼陂g,各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按部要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,深入基層,深入一線,進一步檢查各項安全防范措施落實情況。要利用轄區(qū)應(yīng)急力量,做好內(nèi)部動員和部署,確保預(yù)警信息及時,應(yīng)急人員、裝備、物資到位。要加強巡查,充分利用信息化手段,密切監(jiān)控船舶動態(tài),及時掌握水上安全狀況,一旦收到險情報告,及時組織、協(xié)調(diào)做好險情處置。